經(jīng)濟觀察網(wǎng) 記者 張銳 1月13日，第十八屆亞洲金融論壇在香港會議展覽中心開幕。中國人民銀行行長潘功勝在開幕式發(fā)言中談及當(dāng)前中國經(jīng)濟形勢、宏觀經(jīng)濟政策方向，并回應(yīng)了近期人民幣貶值的問題。

潘功勝表示，2024年以來，中國經(jīng)濟在波動中回升向好，預(yù)計可以實現(xiàn)全年5%左右的預(yù)期增長目標(biāo)。總體看，近年來中國經(jīng)濟成功應(yīng)對各類風(fēng)險挑戰(zhàn)，展現(xiàn)出強大的韌性，對世界經(jīng)濟增長的貢獻率保持在30%左右。

潘功勝同時表示，當(dāng)前，外部環(huán)境復(fù)雜多變，中國經(jīng)濟的運行也面臨一些挑戰(zhàn)。從外部看，世界格局不斷變化、地緣沖突持續(xù)、貿(mào)易保護主義盛行，全球經(jīng)濟復(fù)蘇充滿挑戰(zhàn)和變數(shù)，對中國經(jīng)濟產(chǎn)生外溢影響；從內(nèi)部看，中國還面臨著國內(nèi)需求，特別是消費需求不足，社會預(yù)期偏弱，物價低位運行等問題。

“我們有信心、有能力、有辦法應(yīng)對困難挑戰(zhàn)，實現(xiàn)經(jīng)濟回升向好?！迸斯僬f。

關(guān)于2025年中國宏觀經(jīng)濟政策方向，潘功勝表示，不久前，中央召開了經(jīng)濟工作會議，明確中國將實施更加積極有為的宏觀經(jīng)濟政策，進一步完善經(jīng)濟治理方式。

潘功勝談到四個方面的重點工作。一是強化宏觀經(jīng)濟政策的逆周期調(diào)節(jié)，校正經(jīng)濟增長和經(jīng)濟運行的軌跡，保證經(jīng)濟增長的穩(wěn)定性。包括，實施更加積極的財政政策，提高財政赤字率的水平，加大財政支出的強度，調(diào)整優(yōu)化財政支出的結(jié)構(gòu)和方向；實施適度寬松的貨幣政策，保持流動性充裕和寬松的社會融資環(huán)境。

二是積極推動中國經(jīng)濟增長模式的轉(zhuǎn)型，提升經(jīng)濟增長的質(zhì)量和可持續(xù)性。

“中國宏觀經(jīng)濟政策的作用方向,將從過去的更多偏向投資,轉(zhuǎn)向消費和投資并重，并更加重視消費?！迸斯俦硎荆袊鴮奶岣呔用袷杖?、擴大消費補貼支持、創(chuàng)新消費供給、完善社會保障等方面發(fā)力，更好發(fā)揮消費對經(jīng)濟增長的主要拉動作用，促進中國經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展。

三是中國政府將采取一系列的措施，有效弱化地方債務(wù)和房地產(chǎn)市場的風(fēng)險。

“目前，相關(guān)風(fēng)險總體處于收斂狀態(tài)。”潘功勝表示，地方債務(wù)方面，總體看，中國政府的債務(wù)水平在國際上處于中游偏下水平，中央政府的債務(wù)較輕，地方政府債務(wù)的風(fēng)險主要集中在少數(shù)經(jīng)濟欠發(fā)達的地區(qū)；房地產(chǎn)市場方面，目前風(fēng)險水平已大幅弱化，市場成交水平總體改善。

四是注重把握經(jīng)濟增長中內(nèi)部和外部的平衡。潘功勝表示，當(dāng)前，國際地緣政治局勢緊張，導(dǎo)致經(jīng)濟逆全球化、國際貿(mào)易政治化和工具化，阻礙了全球經(jīng)濟的可持續(xù)增長。接下來，中國將堅持走改革開放之路、多邊主義之路，倡導(dǎo)自由貿(mào)易和公平競爭，更好地利用國際、國內(nèi)兩個市場、兩種資源，加快構(gòu)建新發(fā)展格局。

當(dāng)天，潘功勝亦提及，近段時間以來美元指數(shù)高企，非美貨幣普遍都在貶值，人民幣對美元匯率也有所貶值，但總體展現(xiàn)出較強的韌性。

潘功勝表示，經(jīng)過多年的持續(xù)努力，中國的外匯市場已取得長足的進步，市場參與者更加成熟，交易行為也更加理性。目前，貨物貿(mào)易人民幣跨境收支占比已經(jīng)達到30%，降低了企業(yè)面臨的匯率風(fēng)險敞口。同時，人民銀行、國家外匯局作為外匯市場的監(jiān)管者，在面對市場變化時也更加從容，經(jīng)驗也更加豐富，

“我們有信心、有條件、有能力維護外匯市場的穩(wěn)定運行。”潘功勝說。

潘功勝同時表示，中國將堅持市場在匯率形成當(dāng)中的決定性作用，有效發(fā)揮匯率的宏觀經(jīng)濟和國際收支自動穩(wěn)定器的功能。同時，堅決對市場的順周期行為進行糾偏，堅決對擾亂市場秩序的行為進行處置，堅決防范匯率的超調(diào)風(fēng)險，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。